歐盟新玩具法規(guī)已生效,出口歐盟的玩具符合法規(guī)嗎
經(jīng)銷商應(yīng)知悉,第2009/48/EC號指令是所有銷售給歐盟消費者的玩具的框架玩具安全指令,該框架玩具檢測安全指令規(guī)定,對計劃給36個月以下兒童使用或可能被兒童放入口中的玩具中的化學(xué)物質(zhì),應(yīng)采用遷移限制并降低含量限制,這是作為有關(guān)玩具安全的第2009/48/EC號指令附件II附錄C的修正案列出的,歐盟委員會指令2017/774將苯酚列入這一框架。
一、玩具需注意苯酚可用于玩具中:
1.作為聚合物中的抗氧化劑;
2.用于制造樹脂粘結(jié)木材的酚醛樹脂的單體;
3.作為像吹泡產(chǎn)品或水基液體油墨(如氈尖記號筆)這樣的水基液體玩具的防腐劑;
4.歐盟委員會指令指出,在游戲控制臺、六分之一經(jīng)分析的兒童帳篷或隧道和包裝薄膜中發(fā)現(xiàn)了苯酚,浴缸玩具和其他充氣玩具中也檢測到了苯酚,并認(rèn)為苯酚是存在于聚氯乙烯之中的。
日用消費品生產(chǎn)公司可能也知道,苯酚(一種石碳酸)被廣泛地應(yīng)用于工業(yè)和產(chǎn)品中,它可以追溯到兒童玩具生產(chǎn)中的塑料和合成纖維,就像前文提到的,包裝薄膜中也存在苯酚。
苯酚除了作為單體,還可以被用作合成酚醛樹脂和PVC(聚氯乙烯)這樣合成聚合物的化合物,而這樣的合成聚合物被用在樹脂粘結(jié)的木制玩具或膠水的制作中,因此,該條有關(guān)苯酚含量的新限令將影響玩具銷售商銷售對歐盟消費者的出口。
的確,苯酚在歐盟玩具中一直受到監(jiān)管,但不是十分嚴(yán)苛,根據(jù)CLP規(guī)則(物質(zhì)分類、標(biāo)簽、包裝的基本規(guī)則)第1272/2008條,苯酚被歸類為誘變劑第2類中的有害物質(zhì),根據(jù)這種分類,之前玩具中苯酚含量限制在10000mg/kg以下,混合物中苯酚含量限制在1%以下,除此之外,并沒有對苯酚的遷移限制。
二、歐盟玩具CE認(rèn)證
歐盟委員會下設(shè)的玩具檢測安全專家組(更具體點,是玩具安全專家下設(shè)的“化學(xué)品”分部)考慮到苯酚毒性的科學(xué)依據(jù),說服了歐盟委員會,現(xiàn)存的玩具中限制苯酚含量的措施不足以保障兒童安全。接觸有毒苯酚會造成的健康風(fēng)險包括但不僅限于皮膚、器官、紅細胞、免疫系統(tǒng)的損害,嚴(yán)重可致死,兒童比成人更易受到化學(xué)性接觸的傷害,嬰兒對苯酚接觸尤其敏感。
按照以上規(guī)則,“化學(xué)品”分部建議歐盟委員會玩具中聚合材料內(nèi)苯酚含量應(yīng)被控制在5mg/L(遷移限制),苯酚作為防腐劑時,含量高不超過10mg/kg(含量限制),總之,實際使用中苯酚含量不得超過10mg/kg(含量限制),此外,玩具制造商須注意,檢測是按歐盟標(biāo)準(zhǔn)EN 71-10:2005和 EN 71-11:2005執(zhí)行的。
總之,下表所涉條目都已列入2009/48/EC指令。
物質(zhì) CAS編號 限制值
苯酚 108-95-2 依照EN 71-10:2005和 EN 71-11:2005規(guī)定的化學(xué)品檢測方法,聚合材料中苯酚含量不得超過5mg/L(遷移限制)
依照EN 71-10:2005和 EN 71-11:2005規(guī)定的化學(xué)品檢測方法,苯酚作為防腐劑多不得超過10mg/kg(含量限制)
各成員國須在2018年11月4日之前通過符合上述限制所必需的法律、條例和行政規(guī)定,各成員國須從同日起,即從2018年11月4日起,在各自領(lǐng)土內(nèi)遵守以上規(guī)定,以上規(guī)定同時適用于國產(chǎn)和進口玩具。
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